Verzoekende partij is een vereniging zonder winstoogmerk genaamd Studieförbundet Vuxenskolan Riksorganisationen. De vereniging is het centrale coördinatieorgaan binnen de instelling voor volwassenonderwijs en oefent daar hoofdzakelijk activiteiten uit. De activiteiten zijn vrijgesteld van belasting of zijn activiteiten waarvoor verenigingen niet belastingplichtig zijn. Door tien lokale vestigingen worden ook belastbare contractuele opleidingen aangeboden. De organisatie verleent diensten aan de lokale vestigingen op het gebied van boekhouding, salarisadministratie en meer. Verzoekende partij heeft aan de belastingdienst gevraagd of deze dienstverlening in aanmerking komt voor de vrijstelling voor diensten binnen zelfstandige groeperingen. De belastingdienst heeft gesteld …